Reflexiones al comunicado 175 de Fuerza Laboral - Fetratel oct-2013

el deber llama cuando la tarea esta por hacer
en este caso, debo insistir con el tema de la contratacion colectiva Fetratel - Cantv y escribi a Siguaraya en respuesta a una comunicacion que envia al colectivo Cantv

pueden encontrar el documento completo aqui:
https://docs.google.com/document/d/1T9I2PsmYUZT5GUIJHbmrHHD_HldNyAb7s_harcIWqqY/edit?usp=sharing

Hola Siguaraya

en verdad es de agradecer el que nos mantegas al tanto de lo que sucede puertas adentro de los sitios donde se debate el futuro contrato colectivo de la Cantv

no obstante la informacion suministrada me deja con las ganas de saber mas, sobre todo cuando no contamos con una base completa de informacion,  para saber CON TIEMPO,  si lo negociado es en favor o en contra de los intereses de clase o al menos de la mayoria.

Yo espero mucho mas de un dirigente sindical que ha compartido tarima con el mismisimo Chavez, mucho mas que un simple comunicado diciendo  a medias quienes son los malos de la pelicula (pero sin nombrarlos)... y nombrando apenas los titulos de los articulos debatidos y aprobados o preaprobados

sera que nosotr@s... la clase trabajadora podremos tener vela en ese entierro?

Ya se iniciaron !!!...pero sera que se impondran los rumores via mensajeria o pasillo o correo o radio bemba????....con las evidentes consecuencias de ponerle y quitarle a segun sean las conveniencias de cada quien?

nos merecemos a ya tantos años de renacionalizada la Cantv pro-Socialista, una democracia mas participativa y mas protagonica, en la clase trabajadora,  buscando incluso implosionar  a los sindicatos si estos no se ajustan a los nuevos tiempos y se empeñan en mantenerse cual dinosaurios de la politica...pues con esas practicas, solo se retarda el proceso de apropiacion del poder COLECTIVO, por parte de quienes hacen de cantv su razon de ser y su modo de vida.

por ahora,

NO tengo interes en saber si alguien a quien no se le sabe el nombre, les esta echando la partida para atras... pues Ustedes siguen avanzando

Tampoco tengo interes, si quiera  en suponer que quieren distraer lo que se debate en el hotel, enfocandonos la mirada hacia quienes hacen de anonimos atacantes ... si no le ponen nombre Ustedes que tienen fuero sindical...quien mas podria hacerlo?

No me distraigan

diganme  DE QUE  se tratan las clausulas discutidas y negociadas y aprobadas?....

usen el auditorio.... para explicar lo logrado y lo que pretenden lograr... usen la videoconferencia...usen youtube usen las redes sociales

usen estos correos para dar mas informacion... no solo el titulo del articulo

Ustedes,  en las condiciones actuales, son el poder .... compartanlo con quienes son su razon de ser y no se conviertan en dinosaurios de la politica.... conviertanse en voceras y voceros ...DEL PODER POPULAR

abranle las puertas al poder popular pues yo por ejemplo quiero saber que se negocia?

quiero saber a tiempo,

para PODER, a tiempo

no por alla ...cuando ya este todo firmado por dos años mas

quiero saber que hoy tienen la oportunidad de mostrarse ante sus trabajador@s tal como son:

si de verdad en sindicato revolucionario o

si de verdad en:  es mas de lo mismo

una duda que tengo: el hasta ahora llamado personal de confianza o no amparado o etc, disfrutara de los beneficios de este contrato?...

tendra que inscribirse en el sindicato para poder disfrutar de tales beneficios?,

cual es el llamado a todo quien este dentro; por la via de empleado fijo o por la via del cooperativismo que no quiere entrar a fijo y por la via de los hoy conocidos como tercerizados (esten en cooperativas o no)... van a ser parte de este tema?

... mira que ya se vence el periodo de gracia para el cumplimiento total de la ley

como se ve el sindicato ante inminente realidad de la ley organica de gestion comunitaria?.... formaran parte del sindicato las comunidades que asuman la transferencia de competencias y recursos?... este debate hay que darlo junto al MPP Comunas y al CFG y muchas comunas y consejos comunales y EPSś

otra duda que tengo.... puede Fetratel apoyar a Maduro en la lucha contra la corrupcion, el gasto superfluo, la ineficiencia, y cualquier vicio que llamabamos de la cuarta.... y ahora a 14 años,  estan mas vividos en la quinta, por tanto ahora es mas facil reconocerles como lo que son...vicios del capitalismo.... estara esa participacion incluida en el contrato?...como para que toda persona pueda incorporarse en la contraloria social con proteccion sindical ... sera una clausula negociable o sera desplazada o sera ignorada?...hariamos la diferencia en toda la administracion publica....harias historia !!! y yo desde mi trinchera estaria para aplaudirte y apoyarte

puedo estar equivocado...pero si me callo le estaria dando un zarpazo a mis convicciones al no propiciar el debate que genere conciencia  y si usted no actua en consecuencia, le estaria dando un traspie a la revolucion al no practicar lo que dia a dia nos enseñaba ese maestro con quien usted compartio tarima alguna que otra vez......darle todo el poder al pueblo....hoy no lo pido todo, pero empecemos por algo

ya con la nueva ley LOTTT, todos somos beneficiarios (algunos beneficios seran posdatados) de lo que se discute y debate y negocia en ese hotel... o no es asi?

para quienes no estan acostumbrados a los debates... olvidense de la agresividad... aqui hay preguntas y hay reflexiones.....no hay descalificaciones ...asi que no lo tomen por otro lado....solo quiero abrir el debate que genere conciencia.... asi me haya equivocado en los conceptos emitidos o los haya dejado incompletos o simplemente no esten de acuerdo

atentos saludos

george cardozo lira

nota: vuelvo a tomar nombres al voleo para copiarles en este correo..... por si quieren tambien saber que se esta discutiendo y por si quieren compartir con su entorno y debatir que queremos como clase que vive una revolucion...queriendo ... o sin querer

nota 2: por cierto que ya salio la ley de infogobierno y ajustarse a ella....es parte de la responsabilidad que ahora tiene el sindicato para con sus usuarios y usuarias

nota 3: la zozobra creada por la desinformacion, se ataca no solo con unidad....sino con informacion oportuna completa y veraz y estos 3 atributos solo los asume uno si la fuente es legitima... si falta uno de esos atributos, la fuente virtual, ilegitima o sustituta, se fortalecera por nuestras formas erradas de ver el escenario politico

nota 4: ante el universo de personas que toca o podria tocar el contrato cantv, esta no es una comunicacion que deba quedarse entre las paredes de la empresa  pues impacta a trabajador@s a sus familias, a sus relacionados como usuarios de bienes y servicios, a comunidades enteras por via de la ley organica de gestion comunitaria a otros ministerios ... a tanta gente que bien vale que se sepa alla afuera si hay vida por ejemplo, pa los jubilados y jubiladas y pensionad@s

nota 5: quien estara trabajando en el control obrero en Cantv?, para no repetir los mismos errores de otras empresas del Estado

nota 6: hoy una persona me recordo, con razon,  el modelo que se uso para debatir el plan de la patria 2013-2019 y menciono que asi mismo podria haberse dado la colectivizacion del debate aqui, dando la oportunidad de expresion a quienes despues sentiran en carne propia los efectos del contrato... para bien o para mal.


lo escrito por Siguaraya esta en el enlace indicado arriba

carta pa FETRATEL en octubre 2013

esta carta la envie por correo interno hace 7 dias .... pero ante la falta de una respuesta que al menos me diga que fue recibida, no me queda de otra que enviarla por esta via para fortalecer el debate de lo que debe ser el papel de los sindicatos... del color que sea y del sector que digan repesentan... tal vez no llegue respuesta pero podremos al menos debatir entre la base a ver que sale

Hola Siguaraya y Leovimildo... Agustin .. Delinger

bien importante el que logren activar ya el inicio de la discusion del nuevo contrato

tambien resultara muy importante que en el marco de esta nueva discusion, la comunidad Cantv pueda enterarse de primera mano (en vivo) cuales son los terminos de estas discusiones .. sobre todo para evitar chismorreos, pasillos y malas intenciones

si entendemos a Chavez y al sentido de la revolucion en lo enunciados de democracia participativa y protagonica, ya el papel del sindicato debe dejar de ser el representante de los trabajadores para convertirse en su vocero y para que esto ocurra, deben los trabajadores en pleno, tener acceso a esas discusiones y para evitar que se las saboteen por desorden intencional, podria hacerse en salas de video conferencia .. en vivo tal cual se ven los debates en la Asamblea Nacional... asi no habra chismorreo sino debate en los pasillos de si eso es lo primordial de la discusion o si nuestros voceros y voceras deben enfocar hacia otro asunto

es la revolucion
es el cambio
es la transformacion
es la inclusion

como dicen para otras cosas: la discucion de un contrato colectivo es tan importante que no podemos dejarsela solo a los sindicalistas y patronos

1. crees que pudieramos dar pasos en esta orientacion? YA? ... no creo que los estatutos de fetratel sean impedimento para adecuarlos al sentido de la revolucion...podemos cambiar los estatutos de Fetratel para actualizarlos a los nuevos tiempos ( al menos debatir si hace falta o no)
   
2. creen que pudieramos hablar de control obrero en Cantv... de manera diferente a los fracasos de Guayana? y de los peligros o debilidades de otras experiencias?
3. se podra contar con una fetratel mas casada a lograr jornadas de teletrabajo en el nuevo contrato colectivo?.. quiero vivir cerca del trabajo y no pasar 4 horas en la cola cada dia.. quiero comer en casa y no en el escritorio de trabajo
   
4. podremos contar con un fetratel que logre ajustar los salarios a las unidades tributarias ... para que los aumentos sean realmente aumentos  y no ajustes por inflacion?
5. podra fetratel unirse a la cruzada para entregar poder a las comunidades (competencias. recursos, presupuestos infraestructura) segun la ley organica de gestion comunitaria?
6. tendra fetratel la motivacion para unir a Movilnet cantv Caveguias en una sola empresa y que todos sus trabajadores tengan los mismos beneficios?
7. tendra fetratel el tino de lograr balance en los sueldos y salarios dentro de una gerencia ... una gerencia general o una vicepresidencia donde personas que hacen labores similares cobran tan disimil, que se nota o se siente que hay trabajadores de primera y trabajadores de segunda categoria y no por la calidad de su trabajo sino por la unidad a la que pertenecen la cual por la mano invisible, cobra menos por ser una unidad de menor importancia dentro del proceso productivo de cantv... quien definio esa injusticia?.. Fetratel la ha visto? quiere luchar contra ella?
   
8. querra fetratel mejorar las condiciones de vida de los jubilados y pensionados? de manera tal que en cada año, su pension no se acerque cada vez mas al salario minimo sino que se mantenga estable en el tiempo, tal y como ocurre por ejemplo en el banco central de venezuela ...hoy dia quien se jubilo con dos salarios minimos hace tres años ... ya no cuenta con esos 2 salarios minimos de pension sino que se le ha convertido en algo un poco mas que un salario ..y sigue palo abajo....
9. .pelearan este tipo de propuestas? o esas le quedan a cada quien segun sus necesidades y segun sus habilidades?
10. como Fetratel permite el nivel de corrupcion y malandraje que hay en las obras de planta externa? cuando a las contratistas casi todas cooperativas se les aparece "alguien" del sindicato de la construccion cobrando vacuna para no matar a los trabajadores de esa cooperativa ... hay o no hay forma de hablar a muy alto nivel de este asunto que es o podria ser parte de las banderas que Maduro ha planteado en su lucha contra la corrupcion... son trabajadores en riesgo diario...son ganancias perdidas en pago de vacuna ... no de la cooperativa quien de seguro ya ha calculado ese monto en sus costos... es que son menos ceros pal cheque pegado al globo
11. puede Fetratel tener la voluntad politica para combatir o apoyar a Maduro en su combate a la corrupcion, dentro de cantv y su entorno? como involucrar a los trabajadores y trabajadoras de la empresa?
    
12. creen que en lugar de tener a Sisca, pudieramos tener en cada centro de trabajo un CDI con medicina ocupacional preventiva, con medicos que vayan regularmente a los centros de trabajo en lugar de esperar a que alguien se convierta en paciente para verle la cara
13. y que el servicio de odontologia no sea un seguro medico sino un servicio dentro de los centros de trabajo tambien
14. se metera Fetratel en evaluar como mejora los numeros de la empresa
15. como desde Fetratel se puede lograr que los trabajadores tengamos a dos directores laborales velando por los intereses de los trabajadores en la Junta Directiva?... eso esta en los estatutos de cantv y nadie los usa y raro es que quien representa los intereses de los trabajadores no haga uso de ese poder para canalizar unas elecciones de base en toda la empresa incluidas las cooperativas ... aqui creo que no hace falta discutir con el patrono pues es algo que podemos hacer en cualquier momento si nos organizamos para ello. (quien querra ser director laboral?...vocero o vocera de los trabajadores)
16. como podemos desde fetratel casar a la Ley Organica de gestion comunitaria con la posibilidad de lograr que el Poder Popular entre en cantv y se adueñe de ella.. hay mucho trabajo que las comunidades podrian hacer y en mejores condiciones que las personas que envia cantv a deshoras  y eso podria generar economia local productiva
    

tal vez la mayoria de las propuestas ya las tienen ustedes en sus mentes y ya las estan discutiendo o las han debatido con el patrono en el pasado.. pero yo no lo se y como no lo se, asumo que podemos tratarlas en el nuevo contrato y de verdad que quiero ver los debates en la red de videoconferencia  y saber que las jornadas de debate tienen fecha y hora y lugar y que hay sensacion de  transparencia en la gestion por que de otro modo ... como cree uno en el movimiento sindical? si pretende hacerme creer que me representa o representa mis intereses en lugar de hacer realidad en que es vocero de los intereses colectivos

por cierto que no es justo para nadie el que la discusion o debate que se planteo con la nueva ley del trabajo, para ver el asunto de la tercerizacion, de pronto saco (al menos mediaticamente no se sabe lo contrario) de la mesa a justamente los tercerizados y al sol de hoy eso es un juego de domino en el que los afectados o beneficiados no saben que se negocia o discute y alli se cae la democracia participativa y protagonica de la que hablabamos al principio y detras se cae el poder popular.

que vamos a hacer?... yo quiero creer en el movimiento sindical pues aun estamos en transicion al socialismo y se que nos hace falta  pero tambien  soy de esos que debe ver hechos mas que palabras para creer

saludos

george cardozo lira

Empresa + Control Obrero + Control Usuari@

se imaginan que cale una propuesta como la de
CONTROL USUARIO

las empresas del Estado hoy son dirigidas y administradas por las personas que ponen los ministros o el presidente de la Republica... por el tiempo que ellos decidan y de alli pa abajo, los vices y directores y gerentes generales y y y son puestos por personas que dirigen la linea que traza el o la persona recien nombrada en el cargo inmediato superior

hasta hoy eso es el normal de los normales comportamientos de las empresas sean estas publicas o privadas . pero apartando "por ahora" lo privado, sale a la luz publica hace relativamente poco tiempo, el concepto de CONTROL OBRERO, que pone en manos de las y los trabajadores, el poder de direccion de la empresa... algunas personas lo entienden, otras no lo entienden como concepto y por eso podemos tener casos de exito y casos de rotundo fracaso.

En verdad lo motivante del Control Obrero, se centra en lograr que las personas que trabajan en una empresa, puedan debatir en condiciones de igualdad, los destinos de la empresa para la cual trabajan y puedan decidir por ejemplo el margen de ganancia o el tipo de productos o la presentacion de los mismos o las ayudas por responsabilidad social o quien es el Gerente de Administracion y quien el de produccion.

pero a esa ecuacion le falta una variable hasta ahora invisible en la formula contra la especulacion, contra la ineficiencia y contra la corrupcion... se trata de el usuario de los bienes o servicios de esta empresa y mas aun, se trata de el CONTROL que estos usuarios pueden ejercer sobre los mismos elementos dados a control al personal que labora en esta empresa.
pues si
se trata de CONTROL USUARIO

se imaginan que junto al Control Obrero, exista un catalizador o un muro de control que lo ejercen los usuarios quienes organizad@s en comites locales regionales o nacionales escogen quienes son sus vocer@s y que dicha voceria pueda ser ejercida para balancear temas como
los precios justos
los aumentos de salario justos
los niveles de produccion justos en cada region
los niveles de inventario y de distribucion, asi como los niveles de ganancia y de responsabilidad social

por supuesto que una empresa del Estado siempre cogera linea del Estado en sus politicas publicas generadas para cada sector en especifico y eso no debe estar reñido ni con el Control Obrero ni con el Control Usuario

quiza esta propuesta sirva previa formacion tecnico politica y administrativa de todo el personal  pues no podemos darnos el lujo de matar mas gallinas de huevos de oro solo por los afanes de ambicion o de revancha que pudieran tener algunos sectores obreros o usuarios al creer que aun se mantendria en una propuesta como esta la segmentacion obrero-patronal o empresa-usuario

es el debate constante, perenne para la construccion en donde el Estado tiene un voto los obreros tienen un voto y los usuarios tienen un voto, con toda una contraloria social, abierta al  escrutinio publico

no se si se capta la idea de poder decidir quien administra la empresa y cuales sus planes de desarrollo inventario investigacion y demas atributos que le puedan interesar a obrer@s y usuari@s



sera que lo intentamos con CANTV o con CORPOELEC o con los hospitales las carceles la farmapatria o las panaderias Venezuela los supermercados Bicentenario o los bancos del Estado?  .. somos socialistas y sabemos eso de inventar o errar, solo que debemos practicar tambien lo que predicamos, asi sea con pasos cortos al principio PERO ALGO DEBEMOS HACER PARA MEJORAR LA ECONOMIA Y ES HORA DE INVOLUCRAR A LA CIUDADANIA ORGANIZADA A INVENTAR NUEVOS ESQUEMAS PARA COMBATIR LA INFLACION LA ESPECULACION Y LA CORRUPCION mas alla del efectismo electoral

extension de comentarios a la carta de Alexis Milano al Presidente de Cantv y ministro de CTI

sigue Inside Telecom sacandole punta al tema de moda en telecomunicaciones como lo es la carta de Alexis Milano, en esta oportunidad comentada por Fidel Salgueiro...

uno no se alegra pues lo malo que le pase a cantv le pasa al pais

ojala sirvieran las criticas y reclamos para algo en este sector:

a continuacion los comentarios de Inside Telecom de esta semana:

pagina 7:

https://docs.google.com/file/d/1qGa041-ooaSteg9XTnUwIdD5yzV9DzCX_yYjMIBpAr5mo8Vg6MwrSyRmWaZl/edit?usp=sharing

Club de los militares en Mamo estado Vargas

hoy me informaron con malestar, que para entrar al club de playa que se encuentra en MAMO, estado Vargas, una persona con carro y 3 acompañantes debe pagar 100 Bs por persona al entrar (son 400 Bs)

luego en la playa, te alquilan el toldo a 80Bs con dos sillas

hasta el momento, no has consumido nada y todo estaria tranquilo, si no estuviesen sucediendo dos cosas

1. la persona que me lo informo, siente como si en ese sitio la playa fuese privada, algo que no existe en Venezuela desde hace muchos años ..tal vez el pago es para entrar al club...sin que esto signifique privatizar la playa-...pero ocurre una segunda cosa:
2. los servicios no estan acordes con los 400 Bs de entrada  . en pocas palabras no los vale, fue la apreciacion de la persona que me conto este asunto.

sera que los militares tambien deben aprender a vivir del turismo para no estar sacandole los ojos a los turistas?... yo creo que si deben aprender como los demas, a ser mejores personas

seguridad alimentaria..no juegues con mis sentimientos

Seguimos pasando trabajo como gobierno para mantener los anaqueles de nuestros propios almacenes y supermercados, llenos de lo mas basico de la compra semanal

tal es el caso de la proteina animal, la cual hoy estaba desaparecida al menos del Bicentenario de Terrazas del Avila (igual ayer decian en el LUVEBRAS, que tenian 3 semanas sin verle las alas a los pollos)
en el Bicentenario

hoy no habia pollo y de cerdo ni hablar...solo de res, habia unas poquitas (mas o menos 20 bandejas) de paleta parrillera(la mitad del peso era grasa; mas bien cebo

necesitamos mas eficiencia ...mucha eficiencia !!

mas adelante en el mismo Bicentenario, me da por buscar arroz y los anaqueles estaban llenos de arroz saborizado o vaporizado a 19Bs el kilo. .. crei que no habia arroz regulado hasta que en otro pasillo, habia una paleta en el suelo con lo que se ofrecia de arroz de 7Bs

ahora, otra vez me toca pasar por el pasillo de los quesos y por un lado me alegra encontrar queso Edam, a 71Bs el kilo y por otro me incomoda no hayar sino una percepcion de especulacion en el sector quesos nacionales, los cuales en su mayoria pasan de Bs 100 por kilo de queso freso blanco


y se pregunta uno si esto es a proposito o si solo son productos ineficientes de nuestra gestion como gobierno?

y no estamos hablando de los pescados a 170Bs el kilo

es que se siente como si Bicentenario estuviese cayendo en el juego de los especuladores

En el ejercicio de la función pública, la ignorancia es corrupción…

En el ejercicio de la función pública, la ignorancia es corrupción…

La anterior expresión, proferida durante una de sus últimas intervenciones en la Asamblea Nacional, por el ya casi olvidado camarada Dr. Carlos Escarrá Malavé, estuvo dirigida a un diputado oposicionista, que arremetía bestial e infundadamente (redundante, habiéndose aclarado que provenía de un miembro de la oposición), contra Diosdado Cabello.

Tan brillante elaboración del Dr. Escarrá, viene a colación, por la relevancia que en los actuales momentos cobra el tema de la corrupción, al punto que a solicitud de nuestro Presidente Nicolás Maduro, se ha encargado al recientemente constituido Consejo de Estado, formular y recomendar políticas públicas, sobre una materia que el Presidente Maduro, no solo que considera estratégica, sino que lo es para el desarrollo nacional.

Tal decisión, lleva en sí misma un doble acto de valentía, por parte de nuestro Presidente: de un lado entiende que la corrupción es la negación misma de la revolución, por más que se vistan de rojo, quienes incurren o toleran tales actos y por el otro, entiende además, que dentro de la revolución existen “cotos cerrados” (a los cuales hizo referencia el Comandante Presidente Chávez, en su discurso que hoy conocemos como Golpe de Timón), que directa o indirectamente, mueven los hilos de inmensas e intensas redes en las que se manifiesta el poder político y/o el poder económico, y que por su omisión o complacencia, han permitido el renacimiento o fortalecimiento del fenómeno de la corrupción, todo ello, en nombre de la revolución. Por tal razón, quizás el Presidente Maduro, ha preferido activar un mecanismo constitucional, imparcial, calificado y comprometido con la revolución, que crear o ampliar la cobertura de alguno de los “cotos cerrados”, existentes. Misión difícil, pero no imposible, por tanto resultará la que se ha encomendado al Consejo de Estado, que requerirá del tiempo necesario y de la ayuda de todos cuanto creen, que la revolución es más que un modo de financiarse la dolce vita.

Dos orientaciones propongo, entre cualquieras otras que pudieren pensarse, en el análisis del tema, ambas asociadas al origen o causas del fenómeno de la corrupción, a saber: (i) Elevado deterioro o negación de los valores y principios éticos y revolucionarios, que distorsiona el concepto de lo que es público y (ii) El exceso de oportunidades de cometer el acto ilícito, debido a la ausente, tolerante, indebida o inoportuna aplicación de los controles y procedimientos creados para impedirla.

Por lo que respecta al deterioro de los valores ( independiente de que el fenómeno de la corrupción no se ha masificado en la totalidad de la administración),el fenómeno se nos presenta bajo la modalidad de la inversión de estos: se pretende hacer creer que lo público, no es lo que es de todos, sino lo que no es de nadie ; se pretende hacer creer que la solidaridad, no debe extenderse más que al corrupto y su entorno íntimo y el de sus secuaces, también se pretende hacernos creer que socialismo es facilismo y oportunidades iguales para que todos se corrompan. La lucha es entonces contra valores intrínsecos del capitalismo: la negación del bienestar colectivo y la supremacía del egoísmo y el consumismo. Por tanto, la lucha es ideológica, ergo, la construcción del hombre formado para vivir en una sociedad socialista, es la fase iniciada pero interminable, que dará garantía de la erradicación del fenómeno de la corrupción, o al menos, su manifestación en mínima escala. Pero, mientras formamos ese hombre nuevo, apto para vivir en la sociedad socialista que nos hemos comprometido construir, ¿Qué podemos o debemos hacer ahora?. Solo un muy pequeño porcentaje, en mi modesta opinión, de los problemas, desajustes y calamidades que genera el capitalismo, podrían ser superados sin la participación (real y efectiva) del pueblo. Tanto más si se trata del fenómeno de la corrupción, en que nada más y nada menos, los bienes y recursos destinados al bienestar del pueblo (a su máxima felicidad, decimos hoy), son desviados o indebidamente apropiados, por algunos de aquellos, cuya misión era precisamente hacerlos llegar, en la cantidad, calidad y oportunidad, a su único dueño: el pueblo !!. Urge entonces, la necesidad de establecer mecanismos (que contrariamente a lo que sucedía en el pasado, en que solo los denunciantes terminaban siendo los perseguidos), que garanticen un mínimo cauce a la denuncia de todo acto que menoscabe o desconozca el bienestar del pueblo, pues detrás de cada uno de tales actos, siempre se encontrará un caso de corrupción o de evidente perdida de la eficiencia-eficacia, que se exige de la función o gestión pública. Demostrada, como parece estar, la no necesidad de transferencia formal de competencias de órganos y entes públicos, al pueblo organizado, lo menos que queda es esperar un camino, donde la denuncia contra la corrupción, pueda surtir efectos.

En relación a la ausente, indebida o inoportuna aplicación de los controles y procedimientos creados para impedir la corrupción, que la multiplica (en muchos casos, deliberadamente), la respuesta está más del lado de las instituciones que conforman el Estado, que del pueblo organizado. El contrasentido, de haberse multiplicado por 10 en los últimos 20 años, las disposiciones legales destinadas a perseguir y sancionar las diferentes modalidades con que se presenta la corrupción, con la inconmensurable cantidad de recursos que se han quedado en manos de funcionarios o mafias de funcionarios o personal al servicio de la administración o de sus contratistas o proveedores, está aún lejos de resolverse. Tal contrasentido, constituye el más perfecto y mortífero caso de realimentación (lo que los especialistas denominan feedback) en nuestro país: existen los suficientes medios legales para perseguir y castigar la corrupción, pero los mecanismos de control diseñados o que deberían diseñarse para detectarla y posteriormente castigarla, no se aplican o se aplican tardíamente, lo cual genera el fenómeno de la impunidad, que a su vez alienta a los mismos o nuevos corruptos, a incursionar en el mundo de la apropiación de los recursos del pueblo.

El tratamiento de este caso, pasa necesariamente por reentender, más que redefinir lo que es la gestión pública, que en la práctica, parece haberse convertido en una gestión secreta. Las siguientes preguntas, podrían dar cuenta de ello: ¿Cuántos y cuales proyectos u obras, nuevos o mejoras sobre los servicios existentes, están previstos en el presupuesto 2013, de Ministerios, Gobernación y Alcaldía, para las comunidades de Cúpira, en el estado Miranda, o de cualquier otro pueblo de Mérida?, ¿ Sabe alguien, de que depende que algún día se concluya la construcción de la autopista Cumaná-Pto La Cruz?, ¿Sabe alguien, cual fue el costo final de la autopista Guatire-Caucagua?, ¿Sabe alguien, cuales son las localidades y cantidad de soluciones previstas en 2013, por la Gran Misión Vivienda Venezuela, cual es el ente contratante, cual es la empresa contratada, cual es el monto del contrato, que estado de avance tienen, cuando se tiene previsto ser habitadas?. Efectivamente, no tienen las comunidades conocimiento de los recursos presupuestados. Es inexistente o insuficiente, la información oficial, como tampoco se dispone de tal información en los sitios web de las instituciones, involucradas, por lo que lamentablemente sin información, el pueblo no puede gobernar. Urge por tanto, como eje transversal de toda estrategia destinada a combatir la corrupción, la suficiente y oportuna información y su difusión, por parte de quienes tienen la responsabilidad de administrar recursos públicos, direccionados al bienestar del pueblo.

Concepto que si hay que redefinir, es el de la “adscripción”, siendo harto común su utilización cuando se pretende establecer la relación de dependencia, entre una Empresa del Estado y un determinado Ministerio, por citar solo un ejemplo. No hay que llegar muy lejos, para convencerse que el término “adscripción”, guarda relación con los términos subordinación, sujeción y sometimiento. Ello, por una razón simple, la empresa adscrita, debe rendir cuenta de la gestión que realiza, al órgano a quien debe subordinación. La práctica de los últimos años, ha descontextualizado el concepto, de tal modo que abundan los casos en que el ministro de adscripción, la junta directiva de la empresa adscrita y la presidencia de la empresa adscrita, están en manos de la misma persona. Quizás ello, no sea corrupción, pero si es ausencia de transparencia, germen básico y originario de la corrupción. De pronóstico, resultan las situaciones, en que además de tal ausencia de transparencia, se presenta la deficiencia (algunas veces deliberada), que se señala a continuación.

No menos importante, pero en la misma dirección, se hace necesario, no digo intervenir, pero si revisar, la situación de “encargados temporales”, de un número importante de Unidades de Auditoría Interna o Control Interno, de órganos y entes públicos, en que lo grave no es solo que ocupan tales posiciones, sin el cumplimiento de los procedimientos de concursos de credenciales, que la Contraloría General de la Republica, dispone al efecto, sino que tales “encargados temporales”, fungen más como supervisados y “a la orden del jefe”, que verdaderos organismos dotados con la suficiente independencia, que le otorga la ley, para perseguir la corrupción, habida cuenta que que los actos por medio de los cuales se ejerce la vigilancia de la gestión no pueden estar sometidos a la aprobación, al control o a la revisión por parte de los entes sobre los cuales se ejerce la vigilancia. Despáchate y date el vuelto, dicen en mi pueblo, pero la excepción es encontrar un órgano/ente, donde no funciona así el control interno, es decir, la regla es la complacencia e indebido uso de la autoridad que la ley otorga a tales funcionarios.

Me atrevería a sugerir, que en todo organismo en que fuere detectado cualquier tipo de corrupción, sea destituido también, aquel que ocupa las funciones de Control interno, a menos que demuestre que puso en conocimiento de las autoridades (dentro del órgano/ente y a la CGR), de la existencia de las irregularidades detectadas.

Para dejar el tema hasta aquí, solo resta esperar, que el Concejo de Estado, ponga un poco de agua bendita, para que reviva la letra muerta, al menos de los artículos 129 al 134 de la vigente Ley Orgánica de la Administración Publica, destinados a poner en práctica el mecanismo de los Compromisos de Gestión, “mediante los cuales se establecen compromisos para la obtención de determinados resultados en los respectivos ámbitos de competencia (órganos y entes de la Administración Publica), así como las condiciones para su cumplimiento, como contrapartida al monto de los recursos presupuestarios asignados”. Que dudas cabe, que su implementación (ninguna vacatio legis, fue prevista en este caso), será uno de los elementos determinantes en la lucha contra la corrupción, contra la ineficacia y la ineficiencia, y sobre todo para validar cuánta razón tenía, nuestro camarada Escarrá, con la expresión con la que se titula este escrito.

La instauración del Estado de Derecho y de Justicia, tiene como pre-requisito, la lucha sin descanso contra la corrupción y sobre todo, la victoria sobre sus causas originantes y el oportuno castigo, a quienes la cometen. De otro modo, la patria libre que nos ha dejado el Comandante, se diluirá en nuestras manos, por haber dejado de ser la probidad, un instrumento de lucha.

NO PODEMOS ESPERAR QUE NUESTRA REVOLUCIÓN SEA PERFECTA, PARA CONVERTIRLA EN IRREVERSIBLE.

alexis milano/ 17Junio2013/amilanovera@ gmail.com