asumiendo el socialismo desde lo practico, lo sencillo y tambien desde lo utopico
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lunes, 26 de junio de 2017
SI EL PUEBLO SE APROPIA DEL PROCESO
La ANC es la vía para allanarle el camino a la refundación republicana si y sólo si, el pueblo se apropia del proceso
Quienes caminamos con el Proyecto Bolivariano o cerca de él, hemos tenido participación en cientos de iniciativas y actividades que nos permiten decir con orgullo que somos parte de una fuerza transformadora de la sociedad. Al margen de la discusión sobre los desvíos del proceso y sus actores, hay un pueblo que no ha parado de hacer, de soñar y de actuar en apego a ese proyecto nacional bolivariano que logró plasmar sus aspiraciones en la Constitución de 1999.
Voy a relatar algunas de estas iniciativas donde tuve la suerte de participar. En el sector de ciencia y tecnología, formé parte de las discusiones generadoras del Decreto de Software Libre 3390, que dimos en Pdvsa con motivo del rescate de las operaciones durante el paro sabotaje petrolero y de la construcción colectiva del concepto de Soberanía Tecnológica. También apoyé la redacción de la Ley de Interoperabilidad, a la Grannacional de Telecomunicaciones del ALBA y junto a otro equipo formulamos la propuesta de Misión Telecomunicaciones.
En materia de economía me tocó redactar la Ley de Inversiones Extranjeras y cooperar con la elaboración de la Ley Antimonopolio, aprobadas durante la Ley Habilitante de 2014. Fui viceministra de Comercio Exterior centrando mi labor en el tema de la economía productiva para la exportación.
En materia de relaciones exteriores, asesoré la suscripción de contratos internacionales de tecnología bajo los criterios de soberanía y diplomacia bolivariana, impulsé la inclusión de nuestro país en la economía euroasiática, entre muchas otras cosas.
Ahora que se presenta esta rendija de oportunidad para incorporarnos como poder originario al debate, debemos hacer fuerza unidos en un solo frente constituyente. Y antes de rebanarse el cerebro buscando cosas para "meterle" a la Constitución, propongo lo siguiente: incorporemos el Principio de Congruencia, un mandato de adecuación de todas las normas inferiores, especialmente las normativas internas de las instituciones, la banca, las empresas y todos los entes que ejerzan el poder público. Parece obvio y está en la nariz, pero no se ha hecho la tarea de armonizar las normativas internas con la Constitución y el Plan de la Patria. Sin ello, subsiste la lógica del Estado dentro del Estado: uno domina la escena económica y la tiene a su merced y la otra, controla la puerta por donde aquella pasa, generando corrupción. Cambiar esa lógica, requiere exigir que el método sea acorde con los objetivos. Y los objetivos están bastante claros, sólo que los modos de hacer son atrasados, fueron creados en otro contexto histórico, con otros propósitos y producen distintos resultados. Las
políticas públicas mueren ante las normas sublegales y los procedimientos internos y Ud. no anota la carrera aunque haya tocado el home.
Supongamos que Ud es un emprendedor, ganó un concurso de proyectos de inversión y no tiene garantías inmobiliarias ¿Cómo puede tener éxito una política de reactivación industrial, si al llegar al banco a Ud. le dicen que sin garantías, no le van a dar ningún crédito? ¿Cómo se accede a un crédito para comprar terrenos, si cuando llega al banco le dicen que el sistema "no está activado" aunque la decisión esté en una resolución ministerial? Podemos hacer una larga lista de cosas que no se hacen porque subsisten verdaderas barreras al desarrollo. En esta negativa hemos acumulado mucha frustración, sin entender porqué lo que se dice no se corresponde con lo que se hace.
Incorporando esta exigencia de adecuación de normas inferiores a la Constitución, estaríamos dando un paso hacia la reorganización del aparataje administrativo de la Nación, con miras al logro de sus objetivos más preciados.
Y como no todo es perfecto, lograr esta meta con todas sus implicaciones, tiene su batalla. Ante la amenaza que puedan significar las maniobras de los grupos de poder para desviar el debate constituyente, para quitarle su esencia y desvirtuarlo, aun antes de iniciar, me he planteado participar y esta es mi posición: Los oportunistas que desde adentro del gobierno se encargan de fragmentar nuestra acción, esos factores internos que no creen en este país y hacen todo lo posible por bloquear y desmantelar la labor transformadora del gran colectivo que ama a Venezuela, merecen una respuesta nuestra, merecen ser barridos. Esta es la razón por la que me mantengo en pie, quiero ser parte de esa respuesta histórica.
Levanta tu bandera, no la dejes caer!
Marianny Rosado Prieto
Candidata a la Asamblea Nacional Constituyente 2017
Contactos:
mariannyrosado@gmail.com
@mariannyrosado en twitter
04265183778
desde este espacio tenemos la intencion de mostrar el pensamiento y accion de personas que como Marianni Rosado, decidieron presentar su candidatura a la Asamblea Nacional Constituyente2017
TENEMOS CON QUE!
Memorable 10 de junio,
cuando los que pensaban que estaban solos se juntaron,
los que no tenían maquinaria se unieron,
los que llevaron tan sólo su pecho y su convicción a esa calle se hicieron un ejército de Quijotes,
una comuna solidaria,
dejando en evidencia la patraña de la mala práctica partidista
de tomar ventaja sobre todos,
dividiendo el esfuerzo.
Esos que apelan a los recursos de que disponen para tomar una delantera ficticia, no van a llegar.
Pero no sólo no van a llegar,
tampoco pretenden permitir a los demás valerse de las capacidades del colectivo,
bloqueándoles el camino.
A esos les vamos a responder con altura:
el poder constituyente está convocado,
la gente nuestra discierne,
no se traga la agenda sin darse cuenta de la necesidad de transformación.
Nosotros no vinimos aquí a conformarnos con el mundo como es y como está,
vinimos a transformarlo por la vía de la renovación de la conciencia revolucionaria
y tenemos con qué...!
Marianni Rosado
Candidata a la Asamblea Nacional Constituyente 2017
cuando los que pensaban que estaban solos se juntaron,
los que no tenían maquinaria se unieron,
los que llevaron tan sólo su pecho y su convicción a esa calle se hicieron un ejército de Quijotes,
una comuna solidaria,
dejando en evidencia la patraña de la mala práctica partidista
de tomar ventaja sobre todos,
dividiendo el esfuerzo.
Esos que apelan a los recursos de que disponen para tomar una delantera ficticia, no van a llegar.
Pero no sólo no van a llegar,
tampoco pretenden permitir a los demás valerse de las capacidades del colectivo,
bloqueándoles el camino.
A esos les vamos a responder con altura:
el poder constituyente está convocado,
la gente nuestra discierne,
no se traga la agenda sin darse cuenta de la necesidad de transformación.
Nosotros no vinimos aquí a conformarnos con el mundo como es y como está,
vinimos a transformarlo por la vía de la renovación de la conciencia revolucionaria
y tenemos con qué...!
Marianni Rosado
Candidata a la Asamblea Nacional Constituyente 2017
viernes, 2 de junio de 2017
Pildoras Reconstituyentes 4 (Gas y Petroleo)
En la misma tonica de las pildoras anteriores, la de hoy es una
propuesta, para quienes, una vez elegidos Constituyentistas, imaginen de
tarea, un mejor pais, con un mejor funcionamiento del Estado y sus
instituciones publicas y privadas.
Mucho se comenta del Gas y del Petroleo (aquel llamado excremento del Diablo, por su alta capacidad para envilecer a tanto funcionario y a tanto empresario) y se dice que:
y piensa uno que hay demasiado dinero en la mesa como para dejar entrar a otros participantes que pudieran romper los esquemas de semi cartelizacion y se pregunta uno ... como es que no rompemos con ese esquema?
Total... que sabiendo las triquiñuelas de las cuales se vale el funcionario conocido en tiempos pasados, como el doctor Valerio, es que necesitamos que nuestros Constituyentistas nos ayuden a blindar al gas y al petroleo para democratizar su potencial industrial aguas abajo, obligando en su articulado en que se generen condiciones y leyes y acciones formales para que la asignación de cupos para materia prima, a los fabricantes nacionales, sea tan transparente, que parezca una pecera el sitio donde tal asignacion vea la luz..... es necesario hacer que si el presidente de la petrolera o la petroquímica, no dan pasos hacia la industrializacion de bajo impacto contaminante, en los procesos de transformacion de gas y petroleo, que estos sean automaticamente removidos de sus cargos sin derecho a justificaciones (pues de esas tenemos demasiadas) y con 10 años de inhabilitacion administrativa que no requiere de juicio ni derecho a la defensa pues su mayor acusador, sera su propia gestion
como es posible que el proceso para obtener la materia prima para la fabricacion de super esponjas, sea algo que cualquier quimico en el pais podria saber hacer, y tengamos que importar coletos chinos super absorbentes! y este es solo un ejemplo... como es que les estamos dando cupos tan bajos a los fabricantes de bolsas plasticas ( si! ..se que son contaminantes pero ese es otro asunto a resolver y no es eliminando cupos o disminuyendo la entrega de materia prima)... como podemos hacer para que la Constitucion le diga al funcionario que entorpece la administracion publica, que no tiene cabida en esta vision de pais! y que al no cumplir las metas impuestas a su unidad, simplemente debe salir destituido automaticamente, de su puesto de trabajo, pues debemos trabajar con TRANSPARENCIA, PLANIFICACION Y CONTROL y para que las 3 funcionen a la perfeccion, esta gestion debe estar a la vista de todo el pais
cual es el plan operativo anual
cual es el presupuesto operativo anual
cuales son las metas a cumplir
cuales son los hitos cumplidos
cuantas solicitudes y cuales son recibidas (debe estar a la vista del publico en internet)
cuantas son aprobadas y por que ..y cuantas rechazadas y por que ( a la vista publica)
quien no entre por el aro, sale de la administración publica y queda inhabilitado por 10 años, sin derecho a la defensa pues su gestion es su mayor acusador
y si hicieren falta leyes para que algo asi sea puesto en practica, la misma constituyente en sus articulos transitorios debe dejar en claro que dichos arreglos a tales leyes y normas deberan estar listos en plazo de 6 meses o maximo un años si quieren posteriores a la nueva carta magna (repotenciada)
Sabe Ud ciudadano comun, por que pequiven aun no funciona a toda maquina?
pues eso no debe pasar en un pais como el nuestro...eso debe ser informacion publica que evite el rumor mal sano y la corrupcion
debemos asumir de una vez, que nuestra Constitucion es un bien renovable y como tal puede ser actualizada y modificada cada vez que sea necesario... entonces , bien pudieramos incluir en ella, lo que necesitemos para obligar a los tentaculos de los que solo desean riquezas privadas y que trabajan para el Estado, a funcionar en favor de su pais y que el Estado pueda desprenderse de ese tipo de funcionario, como un arbol se desprende de sus hojas en determinada epoca del año.
hay una gran tarea para el area computacional, de redes, bases de datos y de paginas WEB ...un mundo por descubrir en las entrañas de un Estado transparente, que no termina de nacer y un Estado turbio que no termina de morir... pero eso no llegara solo y lo sabemos pues el Comandante Chavez, estuvo años tratando de imponer por ejemplo el software Libre en las instituciones del Estado y cuanto funcionario lleno de desidia, oposicionismo, flojera o lleno de ejecutivos de transnacionales enamorandole con espejitos o asustandole con miedos inducidos, hicieron que una ORDEN PRESIDENCIAL no se cumpliera por años ...eso no nos puede seguir pasando en nuestras instituciones y aun pasa ...es la Constitucion la llamada a poner orden entonces, para que el pais que queremos funcione para bien de todas y todos.
y termina uno pensando en que todo origen de nuestros males, parece que converge en la transparencia, planificacion y control como solucion constituyente
LA CONSTITUYENTE EN UNA PECERA seria una buena practica ..un buen inicio
EL PAIS EN UNA PECERA, seria una gran solucion
Mucho se comenta del Gas y del Petroleo (aquel llamado excremento del Diablo, por su alta capacidad para envilecer a tanto funcionario y a tanto empresario) y se dice que:
- tendremos riquezas para disfrutar de la vaca petrolera y gasífera por mas de 100 años; o sea que seguiremos siendo un país rico!
- esta es oficialmente verdad!
- los gringos inventaron ya la energía que sustituirá al petroleo; o sea que seremos un país pobre
- esta es de poca credibilidad si vemos su afán por destruir su propio territorio con el Fracking y son capaces de invadir otros países para garantizar el suministro confiable de petroleo
- pero eso no es todo, puesto que aun sin necesidad de gasolina en el mundo moderno, este no viviria ni siquiera semanas, sin los productos que tienen su origen en los hidrocarburos petroleros y de alli vemos desde alimentos, hasta medicinas, desde empaques, hasta supermateriales
y piensa uno que hay demasiado dinero en la mesa como para dejar entrar a otros participantes que pudieran romper los esquemas de semi cartelizacion y se pregunta uno ... como es que no rompemos con ese esquema?
Total... que sabiendo las triquiñuelas de las cuales se vale el funcionario conocido en tiempos pasados, como el doctor Valerio, es que necesitamos que nuestros Constituyentistas nos ayuden a blindar al gas y al petroleo para democratizar su potencial industrial aguas abajo, obligando en su articulado en que se generen condiciones y leyes y acciones formales para que la asignación de cupos para materia prima, a los fabricantes nacionales, sea tan transparente, que parezca una pecera el sitio donde tal asignacion vea la luz..... es necesario hacer que si el presidente de la petrolera o la petroquímica, no dan pasos hacia la industrializacion de bajo impacto contaminante, en los procesos de transformacion de gas y petroleo, que estos sean automaticamente removidos de sus cargos sin derecho a justificaciones (pues de esas tenemos demasiadas) y con 10 años de inhabilitacion administrativa que no requiere de juicio ni derecho a la defensa pues su mayor acusador, sera su propia gestion
como es posible que el proceso para obtener la materia prima para la fabricacion de super esponjas, sea algo que cualquier quimico en el pais podria saber hacer, y tengamos que importar coletos chinos super absorbentes! y este es solo un ejemplo... como es que les estamos dando cupos tan bajos a los fabricantes de bolsas plasticas ( si! ..se que son contaminantes pero ese es otro asunto a resolver y no es eliminando cupos o disminuyendo la entrega de materia prima)... como podemos hacer para que la Constitucion le diga al funcionario que entorpece la administracion publica, que no tiene cabida en esta vision de pais! y que al no cumplir las metas impuestas a su unidad, simplemente debe salir destituido automaticamente, de su puesto de trabajo, pues debemos trabajar con TRANSPARENCIA, PLANIFICACION Y CONTROL y para que las 3 funcionen a la perfeccion, esta gestion debe estar a la vista de todo el pais
cual es el plan operativo anual
cual es el presupuesto operativo anual
cuales son las metas a cumplir
cuales son los hitos cumplidos
cuantas solicitudes y cuales son recibidas (debe estar a la vista del publico en internet)
cuantas son aprobadas y por que ..y cuantas rechazadas y por que ( a la vista publica)
quien no entre por el aro, sale de la administración publica y queda inhabilitado por 10 años, sin derecho a la defensa pues su gestion es su mayor acusador
y si hicieren falta leyes para que algo asi sea puesto en practica, la misma constituyente en sus articulos transitorios debe dejar en claro que dichos arreglos a tales leyes y normas deberan estar listos en plazo de 6 meses o maximo un años si quieren posteriores a la nueva carta magna (repotenciada)
Sabe Ud ciudadano comun, por que pequiven aun no funciona a toda maquina?
pues eso no debe pasar en un pais como el nuestro...eso debe ser informacion publica que evite el rumor mal sano y la corrupcion
debemos asumir de una vez, que nuestra Constitucion es un bien renovable y como tal puede ser actualizada y modificada cada vez que sea necesario... entonces , bien pudieramos incluir en ella, lo que necesitemos para obligar a los tentaculos de los que solo desean riquezas privadas y que trabajan para el Estado, a funcionar en favor de su pais y que el Estado pueda desprenderse de ese tipo de funcionario, como un arbol se desprende de sus hojas en determinada epoca del año.
hay una gran tarea para el area computacional, de redes, bases de datos y de paginas WEB ...un mundo por descubrir en las entrañas de un Estado transparente, que no termina de nacer y un Estado turbio que no termina de morir... pero eso no llegara solo y lo sabemos pues el Comandante Chavez, estuvo años tratando de imponer por ejemplo el software Libre en las instituciones del Estado y cuanto funcionario lleno de desidia, oposicionismo, flojera o lleno de ejecutivos de transnacionales enamorandole con espejitos o asustandole con miedos inducidos, hicieron que una ORDEN PRESIDENCIAL no se cumpliera por años ...eso no nos puede seguir pasando en nuestras instituciones y aun pasa ...es la Constitucion la llamada a poner orden entonces, para que el pais que queremos funcione para bien de todas y todos.
y termina uno pensando en que todo origen de nuestros males, parece que converge en la transparencia, planificacion y control como solucion constituyente
LA CONSTITUYENTE EN UNA PECERA seria una buena practica ..un buen inicio
EL PAIS EN UNA PECERA, seria una gran solucion
martes, 9 de mayo de 2017
Pildoras Reconstituyentes parte 3 ( la edad)
Ya se cuenta por alli que a los jovenes hay que incluirlos en el tema de debate constituyente.
Se me ocurre que ya en la ley de los Consejos comunales, a los jovenes se les incluyo, permitiendo su participacion en las Asambleas de Ciudadanas y Ciudadanos, con voz y voto, se abria su estreno a la mayoría de edad.
Con el ejercicio oficial de derechos y deberes por la via comunal, se abre tambien campo para demostrar el grado de madurez de nuestra juventud, la cual ya vemos en escuelas y liceos, formandose y adquiriendo experiencias para la vida, pero aún nuestra legislación les mantiene tutelados por el estado y por la familia o sus representantes y eso, en pleno siglo 21, es algo que debe cambiar.
Iniciativa 1
declarar a los jovenes cuya edad cronologica sea mayor a los 16 años, como mayores de edad, responsables de si mismos, con derechos y deberes tales, como los consagrados hasta ahora para personas mayores de 18 años
Asi:
- Podrán trabajar de manera legal y su salario podra ser similar al de sus pares de mayor edad
- Podrán casarse y formar familia con su solo consentimiento
- Podrán tener acceso a creditos y financiamiento de proyectos
- incluso, en caso de incumplimientos y desviaciones, podrán ser sancionados por la ley, con el mismo peso con el que hoy dia es sancionada una persona mayor a 18 años
Pero así como a los jovenes mayores a 16 años se les incorpora al sistema productivo del país, esta constituyente deberá dejar en claro que la edad de jubilación será de 55 años para mujeres y 60 años para los hombres y si hubiese debate sobre este punto, se sugiere llevar la edad de jubilación a 55 años para ambos grupos
No es justo bajo ningun concepto el que los trabajos cada vez son mas tecnificados y robotizados, dejando sin posibilidades a las personas mayores a 40 años de conseguir empleo formal, de manera natural, por ello vemos como un deber el incluir en la constitución un mecanismo de defensa para evitar lo que ocurre en Europa, donde la edad de jubilación a sido elevada bajo el pretexto de que el sistema no puede con la carga de personas que tienen una expectativa de vida mayor a la de hace 10 años.
Iniciativa 2
las personas en edad de jubilación, que hayan cotizado al sistema de seguridad social y tengan el numero de cotizaciones previstas para su jubilación, asumiran la misma, de manera automatica y obligatoria. Es deber del Estado garantizar el presupuesto necesario para cubrir sus gastos de vida, entre los que cuentan gastos para:
alimentacion
servicios públicos
servicios de salud
servicios de transporte
servicios de esparcimiento
todos otorgables por el Estado por via de sus instituciones financieras y mediante el uso de metodos electronicos que hagan innecesario el traslado de personas de tercera edad hasta los bancos para cobrar su pension TODO PENSIONADO DEBERA ESTAR BANCARIZADO Y EN CASO DE PRESENTAR ALGUN IMPEDIMENTO FISICO O MENTAL QUE LE HAGA IMPOSIBLE SU BANCARIZACION, le serán asignados todos los instrumentos financieros a los que tiene derecho, a una persona que sea nombrada como su representante legal
Iniciativa 3
Las personas en edad de jubilación, que no hayan cotizado al sistema de seguridad social o no hayan completado la cantidad prevista para su jubilación son igualmente sujetos de derecho, amparados por la Constitución y por tanto el Estado esta en el deber de apoyarles y satisfacer sus necesidades de atención, sin discriminación de ningún tipo y por ello se hacen merecedores de instrumentos financieros y logísticos que les permita recibir una pensión de vejez en condiciones máximas de dignidad. por ello no serán sometidos ni a colas ni a tratos agotadores para su edad e igualmente han de ser bancarizados en las instituciones bancarias que el Estado disponga para su beneficio
El Estado debe prever ingresos por vías ordinarias y extraordinarias de producción y de inversión, que aseguren la continuidad operativa de estos mecanismos de protección al adulto mayor, sin que los mismos se vean afectados por la inflación.
Es mandato de esta Constitución el que las partidas presupuestarias previstas para la atención al adulto mayor en condición de jubilado o en condición de pensionado, tengan prioridad al momento de considerar presupuestos del siguiente año y en caso de tener alguna dificultad financiera, que ponga en peligro las jubilaciones y pensiones a nuestros adultos mayores, los presupuestos previstos para Defensa seran revisados y recortados en favor de los presupuestos para los adultos mayores. En caso de presentarse algún déficit presupuestario en las partidas operativas para jubilaciones y pensiones, el Ministro de Planificación y el ministro de Finanzas serán separados de sus cargos de manera automática e inmediata e inhabilitados administrativamente por un periodo de 10 años calendario; siendo la Contraloría General de la República la facultada para activar el mecanismo de inhabilitación por ineficiencia en el manejo de los recursos financieros del Estado
que crees pudiera fortalecer estas propuestas?
Cuando vengas por mí
Cuando vengas por mí
como has amenazado tan iracundamente
seguiré alzando mi palabra
por encima de la intimidación y el chantaje
sé que no será suficiente
sé que no detendrá tus ganas
de saciar tanto rencor inoculado
pero al menos dejaré por sentado
como quien sacude el puño sobre la mesa
antes de ser injuriado
que ni yo soy el monstruo que imaginas
ni tú eres el verdugo que necesitamos.
como has amenazado tan iracundamente
seguiré alzando mi palabra
por encima de la intimidación y el chantaje
sé que no será suficiente
sé que no detendrá tus ganas
de saciar tanto rencor inoculado
pero al menos dejaré por sentado
como quien sacude el puño sobre la mesa
antes de ser injuriado
que ni yo soy el monstruo que imaginas
ni tú eres el verdugo que necesitamos.
Mayako
me lo encontré en la red y se le atribuye a Mayako
me lo encontré en la red y se le atribuye a Mayako
Píldoras Reconstituyentes 2da propuesta para la Constituyente
En nuestra primera propuesta, ( http://reflexionesdealaizquierda.blogspot.com/2017/05/pildoras-reconstituyentes.html ) para la Asamblea Nacional Constituyente año 2017, decimos que El Estado es ineficiente y que debemos buscar las maneras de acabar con el burocratismo. Allí proponemos que los ministros y presidentes que tengan en su area de influencia el presentar reglamentos a leyes y no lo hagan en el tiempo previsto de 6 meses calendario, queden separados de sus cargos y sean inhabilitados por plazo de 10 años calendario. En nuestra segunda propuesta nos cambiaremos de tema.
Medio Ambiente Vs Progreso
Pelea peligrosa, pues el avance de uno es el retroceso del otro, aqui y en cualquier parte del mundo y para muestra un botón: cuanto tiempo ha pasado EEUU sin firmar protocolos de proteccion ambiental? que sucede con el Fracking en el propio EEUU?; que sucede con el hueco en la capa de Ozono?. es una pelea, donde el medio Ambiente esta acorralado y sin salida, debido a que el afan de lucro de las empresas y sus activadores politicos, siempre tendra representacion y dinero para su defensa en cualquier escenario mundial, mientras que al medio ambiente le protegen solo unos cuantos soñadores, cuyos cuerpos organizativos tambien estan infiltrados por esos mismos perros del progreso (una especie de equivalente semantico, a los perros de la guerra).
El Dilema
si hacemos una encuesta sobre los artefactos que significan progreso, estoy casi seguro que hasta los ambientalistas mas furibundos, tendrían en su haber una gran parte de ellos, y es comprensible, pues nos facilita la vida e incluso nos facilita la tarea de intentar preservar el ambiente
el Teléfono Celular,
las computadoras,
los vehículos a motor,
el horno de Microondas,
la Calefacción o el Aire Acondicionado, son artificios que el ser humano construye para su confort y desarrollo, mas este no viene solo, se hace acompañar del hacha y de la excavadora, del taladro y del mechurrio, de los gases contaminantes y de los metales pesados... solo que nosotros, intentamos ignorar esta realidad, nos distraemos o miramos a otro lado, mientras conversamos por teléfono, o enviamos un correo electrónico o entramos a una red social, pues podríamos en mayoría, justificarnos diciendo que son males menores debidos al "progreso", pues de otro modo aun estaríamos en la época de las cavernas (dicho a manera de chiste barato)
A todas estas, el medio ambiente es quien pierde espacio, terreno y calidad, cada día de cada año, de manera indetenible y eso debe cambiar.
Pero podría haber una solución a este afán depredador, si por vía constitucional diéramos las directrices de como actuar ante los pasivos ambientales. no solo dejarlo a unas leyes cambiantes según los intereses y los interesados, sino diciendo que y como, por vía de la madre de todas las leyes, la cual no puede ser cambiada de un plumazo ni puede ser ignorada en su cumplimiento
Iniciativa
lograr que en la Constitución aparezca de manera clara y precisa, el que por cada pedazo de terreno, agua o aire, que es afectado, el causante (ente publico o privado) debe realizar inversión de recursos logísticos, físicos y económicos para reparar el daño ambiental ocasionado o por ocasionar, afectando para bien, el triple del terreno, aire o agua de un ambiente, dentro del territorio nacional, de condiciones similares al afectado, manteniendo informada por medios de alcance nacional, a la población desde el principio de tales actividades, dando detalles de las áreas intervenidas, el área beneficiada, el tiempo transcurrido para actuar en beneficio del ambiente, los costos involucrados y el visto bueno de las comunidades cercanas a los sitios de intervención (donde ocurre el daño ambiental y donde se realiza la acción positiva a favor del ambiente)
- queremos Coltán para nuestros artefactos electrónicos
- queremos Petroleo para movilizar al país
- queremos Oro para aumentar nuestras reservas internacionales (para tener dinero)
- también queremos un medio ambiente de calidad, donde disfrutar los queremos anteriores
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lunes, 8 de mayo de 2017
Píldoras Reconstituyentes
A proposito de la nueva posibilidad de ver una Constituyente en accion,
me atrevo a pensar en un tema que quisiera sugerir a quienes van a
plantearse, el modificar para mejor, nuestra valiosa Constitucion de la
Republica Bolivariana de Venezuela.
Antedecentes:
En mis dias como funcionario publico, vi en innumerables ocasiones como las oficinas de asesoria legal de distintos organismos publicos, se daban a la tarea de desdeñar propuestas revolucionarias ... que rompian paradigmas y se salian del carton, de la gringola, o del corta y pega que tradicionalmente se aplica a las justificaciones y los puntos de cuenta, que requieren las instituciones del Estado para operar y hacer realidad el funcionamiento de un país; dando siempre como excusas:
Lástima Púes ! que en esos tiempos no tuvimos a la mano una solución como la que ahora se nos pone en frente a nuestra iniciativa.
Epa! y eso de seguro, aun pasa en casi todas las instituciones del Estado, sean estas municipios o Gobierno Central y vemos como aun, con ordenes precisas del Presidente, las acciones no llegan a convertirse en realidad ... pues el burocratismo y las segundas intenciones de algunos funcionarios dejan que las grandes iniciativas duerman el sueño eterno y eso debe cambiar para siempre, si queremos que el Estado sea mas eficiente.
Hay muchísimas leyes que en su propio texto comentan la necesidad de redactar uno o varios reglamentos que permitan darle facilidad operativa a quienes les toque lidiar con su articulado; pero estos reglamentos en la mayoría de los casos son delegados a los ministerios y sus oficinas de adscripción, quienes por razones que no importan a estas alturas del partido, dejan fuera de sus prioridades la redacción de un documento que reglamente lo solicitado en la ley que les dio un mandato; haciéndose los desmemoriados, pues ni a uno ni a dos ni a siete años de redactada la ley, nadie de los que pasa por tal o cual ministerio se acuerda de darle vida a un reglamento que no debería tomar mas tiempo que lo que tardo ( 6 meses) la Constituyente del 99. para darnos la gloriosa CRBV.
Y de que se trata nuestra propuesta para la Asamblea Nacional Constituyente?
Iniciativa
Dados estos antecedentes, nuestra propuesta es la siguiente:
Incluir en la CRBV un articulado de protección a la legalidad de las acciones de gobierno, contra el burocratismo y contra la desidia.
la CRBV debe exigir como deber del poder legislativo y del Ejecutivo el que cada ley que sea redactada y puesta en ejecútese, debe contener un articulo o grupo de artículos con los cuales se aclare que cada ley redactada que necesite la redacción de un reglamento, este sea asumido de manera inmediata, por el ministerio y sus oficinas de adscripción, quienes tendrán un plazo no mayor a 6 meses calendario para redactar y presentar de manera publica, al poder Ejecutivo y a la Nación entera, el o los reglamentos solicitados en las leyes que correspondan.
En caso de incumplir este mandato y no fuese presentado ningún documento a la Nación; ni al país; ni al Estado, el Ministro o Ministra y los y las presidentas de las oficinas de adscripción que hubiesen tenido la responsabilidad de redactar el reglamento correspondiente, quedaran de manera automática e inmediata, separados de sus cargos, sin apelación posible y con sanción de inhabilitación administrativa por 10 años calendario; por cargo de ineficiencia administrativa; sanción que deberá ser sustentada y aplicada por la Contraloría General de la República.
En este caso no valdría la conseja, de que todo el mundo es inocente hasta que se demuestre lo contrario, pues se trata de un hecho incontrovertible el que si por plazo, se le dan 6 meses para completar una tarea perfectamente realizable (no por una persona sino por un equipo de trabajo), y esta no es cumplida a cabalidad, quienes estén involucrados en dicha tarea son pecadores por ineficiencia administrativa. y como tal deben ser sancionados.
Si el reglamento en cuestión es presentado a tiempo y por las razones que fueren, el mismo es rechazado por el Presidente de la República o el Tribunal Supremo de Justicia, el ministro o ministra y sus despachos de adscripción tendrán un periodo no mayor a 3 meses calendario, para enmendar los artículos causantes de controversia y volver a presentarlos para su aprobación. de no presentarlos dentro de el tiempo exigido, no mayor a 3 meses; tanto el ministro o ministra y los directores de los despachos que hayan tenido responsabilidad en dicho retraso, quedaran de manera automática e inmediata, cesantes en sus cargos y la Controlaría General de la República les abrirá sendos expedientes aplicando la sanción de inhabilitación administrativa por 10 años calendario, bajo el cargo de ineficiencia administrativa.
Debe por supuesto dejarse en claro que, para evitar artilugios administrativos, esta Constitución debe prever que: tanto los ministros como los presidentes de los entes de adscripción y los directores de cada despacho de cada ministerio, que tengan asignada la responsabilidad de elaborar uno o varios reglamentos, pueden delegar estas funciones en otros entes o personas, pero nunca dejaran de ser administrativamente responsables ante el Estado y sus Ciudadanos, Por tanto si por enfermedad o renuncia, despido o abandono de cargo o por vacaciones o permisos de trabajo de cualquier tipo, se recurre a nombrar suplentes a dichos cargos, esta Constitución debe dejar en claro que la responsabilidad en consecuencia sera compartida tanto por los titulares a quienes originalmente les fue asignada la responsabilidad como a los suplentes que hayan asumido los cargos y su responsabilidad; aplicando las mismas sanciones anteriormente descritas (separación de sus cargos de manera inmediata y automática) sin derecho a apelación y con inhabilitación administrativa por 10 años calendario para cada funcionario o funcionaria sancionada o sancionado
Vamos a la Constituyente!
a ver si asi se acaba un poco ese desden y desidia administrativa que nos acaba el país
Antedecentes:
En mis dias como funcionario publico, vi en innumerables ocasiones como las oficinas de asesoria legal de distintos organismos publicos, se daban a la tarea de desdeñar propuestas revolucionarias ... que rompian paradigmas y se salian del carton, de la gringola, o del corta y pega que tradicionalmente se aplica a las justificaciones y los puntos de cuenta, que requieren las instituciones del Estado para operar y hacer realidad el funcionamiento de un país; dando siempre como excusas:
- no se puede hacer como tu dices;
- Apégate a la ley de contrataciones ..no busques mas nada, alli esta todo!
- no esta escrito en ningún articulo de la Ley;
- no existe reglamento que nos diga como poner en practica esa ley!
- no por que tu no eres quien aparecerá firmando
- a quien sancionarían es al jefe
Lástima Púes ! que en esos tiempos no tuvimos a la mano una solución como la que ahora se nos pone en frente a nuestra iniciativa.
Epa! y eso de seguro, aun pasa en casi todas las instituciones del Estado, sean estas municipios o Gobierno Central y vemos como aun, con ordenes precisas del Presidente, las acciones no llegan a convertirse en realidad ... pues el burocratismo y las segundas intenciones de algunos funcionarios dejan que las grandes iniciativas duerman el sueño eterno y eso debe cambiar para siempre, si queremos que el Estado sea mas eficiente.
Hay muchísimas leyes que en su propio texto comentan la necesidad de redactar uno o varios reglamentos que permitan darle facilidad operativa a quienes les toque lidiar con su articulado; pero estos reglamentos en la mayoría de los casos son delegados a los ministerios y sus oficinas de adscripción, quienes por razones que no importan a estas alturas del partido, dejan fuera de sus prioridades la redacción de un documento que reglamente lo solicitado en la ley que les dio un mandato; haciéndose los desmemoriados, pues ni a uno ni a dos ni a siete años de redactada la ley, nadie de los que pasa por tal o cual ministerio se acuerda de darle vida a un reglamento que no debería tomar mas tiempo que lo que tardo ( 6 meses) la Constituyente del 99. para darnos la gloriosa CRBV.
Y de que se trata nuestra propuesta para la Asamblea Nacional Constituyente?
Iniciativa
Dados estos antecedentes, nuestra propuesta es la siguiente:
Incluir en la CRBV un articulado de protección a la legalidad de las acciones de gobierno, contra el burocratismo y contra la desidia.
la CRBV debe exigir como deber del poder legislativo y del Ejecutivo el que cada ley que sea redactada y puesta en ejecútese, debe contener un articulo o grupo de artículos con los cuales se aclare que cada ley redactada que necesite la redacción de un reglamento, este sea asumido de manera inmediata, por el ministerio y sus oficinas de adscripción, quienes tendrán un plazo no mayor a 6 meses calendario para redactar y presentar de manera publica, al poder Ejecutivo y a la Nación entera, el o los reglamentos solicitados en las leyes que correspondan.
En caso de incumplir este mandato y no fuese presentado ningún documento a la Nación; ni al país; ni al Estado, el Ministro o Ministra y los y las presidentas de las oficinas de adscripción que hubiesen tenido la responsabilidad de redactar el reglamento correspondiente, quedaran de manera automática e inmediata, separados de sus cargos, sin apelación posible y con sanción de inhabilitación administrativa por 10 años calendario; por cargo de ineficiencia administrativa; sanción que deberá ser sustentada y aplicada por la Contraloría General de la República.
En este caso no valdría la conseja, de que todo el mundo es inocente hasta que se demuestre lo contrario, pues se trata de un hecho incontrovertible el que si por plazo, se le dan 6 meses para completar una tarea perfectamente realizable (no por una persona sino por un equipo de trabajo), y esta no es cumplida a cabalidad, quienes estén involucrados en dicha tarea son pecadores por ineficiencia administrativa. y como tal deben ser sancionados.
Si el reglamento en cuestión es presentado a tiempo y por las razones que fueren, el mismo es rechazado por el Presidente de la República o el Tribunal Supremo de Justicia, el ministro o ministra y sus despachos de adscripción tendrán un periodo no mayor a 3 meses calendario, para enmendar los artículos causantes de controversia y volver a presentarlos para su aprobación. de no presentarlos dentro de el tiempo exigido, no mayor a 3 meses; tanto el ministro o ministra y los directores de los despachos que hayan tenido responsabilidad en dicho retraso, quedaran de manera automática e inmediata, cesantes en sus cargos y la Controlaría General de la República les abrirá sendos expedientes aplicando la sanción de inhabilitación administrativa por 10 años calendario, bajo el cargo de ineficiencia administrativa.
Debe por supuesto dejarse en claro que, para evitar artilugios administrativos, esta Constitución debe prever que: tanto los ministros como los presidentes de los entes de adscripción y los directores de cada despacho de cada ministerio, que tengan asignada la responsabilidad de elaborar uno o varios reglamentos, pueden delegar estas funciones en otros entes o personas, pero nunca dejaran de ser administrativamente responsables ante el Estado y sus Ciudadanos, Por tanto si por enfermedad o renuncia, despido o abandono de cargo o por vacaciones o permisos de trabajo de cualquier tipo, se recurre a nombrar suplentes a dichos cargos, esta Constitución debe dejar en claro que la responsabilidad en consecuencia sera compartida tanto por los titulares a quienes originalmente les fue asignada la responsabilidad como a los suplentes que hayan asumido los cargos y su responsabilidad; aplicando las mismas sanciones anteriormente descritas (separación de sus cargos de manera inmediata y automática) sin derecho a apelación y con inhabilitación administrativa por 10 años calendario para cada funcionario o funcionaria sancionada o sancionado
Vamos a la Constituyente!
a ver si asi se acaba un poco ese desden y desidia administrativa que nos acaba el país
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